Οι ΓΥΝΑΙΚΕΣ  ΓΙΑ  ΜΙΑ  ΑΛΛΗ ΕΥΡΩΠΗ  ζήτησαν συνάντηση με το Υπουργείο Δημόσιας Τάξης για να θέσουν υπ’ όψιν του υπουργού κ. Βουλγαράκη τις θέσεις της οργάνωσης στο θέμα της Καταναγκαστικής Πορνείας, ύστερα και από τις πρόσφατες εξελίξεις με τις δίκες στην Αθήνα και την Πάτρα.

Αντιπροσωπεία των Γυναικών από τις Εύη Καρακώστα, Ελένη Παμπούκη, Ελένη Πορτάλιου και Γεωργία Τσακλάγκανου συναντήθηκε με τον εκπρόσωπο του υπουργού κ. Αντωνόπουλο και κατέθεσε το υπόμνημα που ακολουθεί . Εκκρεμεί κατά δήλωση του κ. Αντωνόπουλου μια απάντηση του υπουργού πάνω στα θέματα που θίγει το κείμενό μας

ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΠΡΟΣ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΠΑΡΑΝΟΜΗ ΔΙΑΚΙΝΗΣΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΣΕΞΟΥΑΛΙΚΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ

Το πρόβλημα της παράνομης διακίνησης και εμπορίας προσώπων με σκοπό τη σεξουαλική και οικονομική εκμετάλλευση είναι πλέον ευρύτατα γνωστό στην πολιτική ηγεσία και την κοινή γνώμη της χώρας μας. Τα στοιχεία που αφορούν την έκταση του φαινομένου (17 χιλιάδες περίπου γυναίκες-θύματα καταναγκαστικής πορνείας) αποτελούν αδιάσειστη μαρτυρία για το ότι η κυβερνητική πολιτική που εφαρμόζεται εδώ και μερικά χρόνια είναι απολύτως ανεπαρκής στην αντιμετώπισή του.

Μαζί με το σημερινό μας υπόμνημα επισυνάπτουμε τις γενικές μας θέσεις, οι οποίες δεν διαφέρουν από αυτές άλλων γυναικείων και φεμινιστικών οργανώσεων, οργανώσεων δικαιωμάτων αλλά και επίσημων φορέων στην Ελλάδα και την Ευρώπη.

Θεωρούμε όμως ότι, άν και μπορούμε να διαπιστώσουμε θεσμικά κενά στην πάταξη της δουλεμπορίας και σωματεμπορίας, το κύριο πρόβλημα σήμερα βρίσκεται πέραν της νομοθεσίας.

Ειδικότερα, όσον αφορά το Υπουργείο Δημόσιας Τάξης, που είναι το σημαντικότερο υπουργείο για την αντιμετώπιση του προβλήματος, βλέπουμε ότι ενώ έχει στα χέρια του τη σχετική νομοθεσία και το Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Δράσης (Αύγουστος 2004) δεν έχει να παρουσιάσει παρά ελάχιστο έργο στην εξάρθρωση των κυκλωμάτων του συγκεκριμένου οργανωμένου εγκλήματος. Ακόμα και στην περίπτωση που διατάσσονται ΕΔΕ οι υποθέσεις δεν φτάνουν ποτέ στα δικαστήρια. Εξ αυτού συμπεραίνουμε ότι η εφαρμογή των πολιτικών αποφάσεων εμφανίζει τεράστια κενά, τα οποία δεν μπορεί παρά να συσχετίζονται και με τη συνεχιζόμενη διαπλοκή, διαφθορά και ατιμωρησία των αστυνομικών οργάνων.

Ένα άλλο ζήτημα αρμοδιότητας του Υπ. Δημόσιας Τάξης είναι εκείνο της παραπομπής των θυμάτων στο σύστημα αναγνώρισής τους ως τέτοιων και στο σύστημα αρωγής. Δυστυχώς επικρατεί ακόμα η νοοτροπία δίωξης των θυμάτων για παράνομη είσοδό τους στη χώρα και άσκηση παράνομης πορνείας, αντί για την προστασία τους ως θυμάτων παραβίασης ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Είναι, επίσης, απαράδεκτο να εξαρτάται στην πράξη η αρωγή προς τα θύματα από τη συμμετοχή τους στη διαδικασία δίωξης των δραστών, παρά τα περί του αντιθέτου προβλεπόμενα από τη νομοθεσία.

Η σύνταξη και δημοσιοποίηση του Ολοκληρωμένου Προγράμματος Δράσεων κατά της Εμπορίας Ανθρώπων (Αύγουστος 2004) αποτελεί θετικό γεγονός. Η εφαρμογή του όμως εξαρτάται από την ύπαρξη πολιτικής βούλησης και από τη θεσμοθέτηση μηχανισμών παρακολούθησης και ελέγχου των δράσεων που περιλαμβάνει.

Με αυτά τα δεδομένα περιμένουμε πριν απ’όλα από τον υπουργό Δημόσιας Τάξης να προχωρήσει σε δημόσια αξιολόγηση των εφαρμοζόμενων πολιτικών του Υπουργείου και να ανακοινώσει τις διορθωτικές κινήσεις που χρειάζεται να γίνουν, ώστε η νομοθεσία να εφαρμοστεί και το σχέδιο δράσης της Αστυνομίας να αποδώσει.

Παρά το ότι δεν γνωρίζουμε ακριβώς πως μπορούν να λειτουργήσουν αποτελεσματικότερα οι υπηρεσίες , μπορούμε να υποστηρίξουμε με βεβαιότητα ότι, αν τα κατά τόπους αστυνομικά τμήματα εξακολουθήσουν να παραμένουν από αδρανή έως διαπλεκόμενα, δεν υπάρχει περίπτωση να συλληφθεί κανείς εγκληματίας

Στη συνέχεια παραθέτουμε επιπρόσθετες προτάσεις για το Υπουργείο Δημόσιας Τάξης από αυτές που έχουν ήδη υποβάλλει οι οργανώσεις της «Ομάδας Γαλατσίου» με το υπόμνημά τους  (17 / 6 / 2004 ), το οποίο και επισυνάπτουμε.

Διαπλοκή-διαφθορά-ατιμωρησία αστυνομικών οργάνων

Το κύριο πρόβλημα, όπως ήδη αναφέραμε, είναι να ενεργοποιηθούν τα κατά τόπους αστυνομικά τμήματα και για να γίνει αυτό χρειάζεται πριν απ’ όλα να παταχθούν τα φαινόμενα διαφθοράς και διαπλοκής. Επιπλέον ζητάμε :  

1. Απόταξη του καταδικασθέντος για μαστροπεία αστυνόμου Μπρικόλια από το αστυνομικό σώμα, ως ελάχιστο δείγμα εφαρμογής των νόμων και εκδήλωσης της πολιτικής βούλησης να παταχθεί η διαπλοκή και η διαφθορά στην Αστυνομία.
2. Διαφανείς και αξιόπιστες διαδικασίες ΕΔΕ, για να αντιστραφεί το κλίμα ατιμωρησίας.
3. Πρόσβαση στα στοιχεία της Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΛ.ΑΣ για τον αριθμό των αστυνομικών που έχουν εμπλακεί και τιμωρηθεί από την Υπηρεσία για διαφθορά.

Αναγνώριση των θυμάτων και παραπομπή στο σύστημα αρωγής

4. Αναζήτηση ενός πιο αποτελεσματικού συστήματος αναγνώρισης και αρωγής των θυμάτων, μέσα από ουσιαστικό διάλογο με τις Μ.Κ.Ο.
5. Εφαρμογή της υπάρχουσας νομοθεσίας για την αρωγή (στελέχωση των αστυνομικών τμημάτων με κοινωνικούς λειτουργούς και ψυχολόγους και καλύτερη συνεργασία με τις Μ.Κ.Ο. σε θέματα παραπομπής σε αρωγή).

Μηχανισμός παρακολούθησης και ελέγχου του Ολοκληρωμένου Προγράμματος Δράσης

6. Εξαμηνιαία έκθεση προόδου της υλοποίησης του «Ολοκληρωμένου Προγράμματος Δράσεων κατά της Εμπορίας Ανθρώπων» προς την Επιτροπή Ισότητας και Δικαιωμάτων της Βουλής.

        23 / 1 /2005

Καρακώστα Εύη   :  6972085000,   email :  ekarak@tee.gr 

Πορτάλιου Ελένη :  210 7512560,   email : portel@central.ntua.gr